Skala podatkowa to obok podatku liniowego i ryczałtu – jedna z dostępnych aktualnie form opodatkowania dochodów z działalności gospodarczej osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą.
Czym się ta forma opodatkowania charakteryzuje w 2026 roku? Czy nastąpiły w niej zmiany?
Skala podatkowa jako forma opodatkowania dochodów osób fizycznych z prowadzonej działalności gospodarczej
Skala podatkowa to można by rzec domyślna forma opodatkowania, ale tylko wtedy, kiedy podatnik na etapie rejestracji działalności nie zaznaczy innej formy opodatkowania albo w ogóle nie zaznaczy żadnej formy opodatkowania we wniosku CEIDG. Warto wspomnieć, iż gdy podatnik traci prawo do ryczałtu albo podatku liniowego to nie może nawet przez pierwszy rok innej formy opodatkowania niż skala podatkowa.
Wybór skali podatkowej
W nawiązaniu do art. 9a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163 zwanej dalej ustawą o PDOF) osoby fizyczne kontynuujące w nowym roku działalność gospodarczą oraz rozpoczynające działalność w roku podatkowym mogą wybrać skalę podatkową (zmienić formę opodatkowania na skalę podatkową) do 20-tego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym został osiągnięty pierwszy przychód z tego tytułu w tym nowym roku podatkowym, albo do końca roku podatkowego, jeżeli pierwszy taki przychód został osiągnięty w grudniu tego roku podatkowego.
Osoby fizyczne prowadzące działalność mogą wybrać skalę podatkową poprzez:
- aktualizację wniosku CEIDG przez internet,
- aktualizację wniosku CEIDG w formie papierowej i złożenie jej we właściwym urzędzie skarbowym (zaleca się osobiste złożenie albo przez pełnomocnika),
- złożenie oświadczenia w formie papierowej we właściwym urzędzie skarbowym (osobiście albo listem poleconym).
| UWAGA! Forma opodatkowania skala podatkowa może być wybrana przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w formie: – jednoosobowej (również z pracownikami), – jako wspólnik spółki cywilnej osób fizycznych, – jako wspólnik spółki cywilnej jawnej, – jako wspólnik spółki partnerskiej. Wspólnicy pozostałych spółek nie mogą wybrać skali podatkowej, jako formy opodatkowania, ale nie mogą też wybrać podatku liniowego ani ryczałtu ewidencjonowanego, ponieważ uzyskują inny tytuł dochodów – udział w zyskach spółek a nie dochody z działalności gospodarczej. |
Co jeszcze?
| UWAGA! Skala podatkowa w porównaniu do podatku liniowego czy ryczałtu ewidencjonowanego nie wymaga wypełnienia jakichkolwiek kryteriów a zatem każda osoba fizyczna rozpoczynająca prowadzenie działalności czy już prowadząca może do tej formy opodatkowania powrócić. |
Słowo o skali podatkowej
W jaki sposób opodatkowywane są dochody z działalności gospodarczej według skali podatkowej? Opodatkowaniu podlega dochód z działalności gospodarczej. Co się składa na dochód z działalności gospodarczej?
| PRZYCHODY Z DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ | – | KOSZTY UZYSKANIA PRZYCHODÓW | – | ZAPŁACONE SKŁADKI ZUS SPOŁECZNE | = | DOCHÓD DO OPODATKOWANIA PODATKIEM DOCHODOWYM WEDŁUG SKALI |
Podstawą obliczenia podatku dochodowego w skali podatkowej jest dochód stanowiący podstawę opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, czyli po wszelkich potrąceniach, jakie może dokonać podatnik – koszty, składki ZUS społeczne, straty podatkowe. Jeżeli mowa o ulgach to podatnik może je odliczyć od dochodu, niektóre od podatku dopiero na etapie składania zeznania rocznego. W tym miejscu należy podkreślić bardzo ważną kwestię dotyczącą zapłaconej za siebie składki zdrowotnej przedsiębiorcy a odróżniającą tę formę opodatkowania od podatku liniowego czy ryczałtu ewidencjonowanego.
| UWAGA! W skali podatkowej podatnik nie może odliczyć od dochodu zapłaconej za siebie składki zdrowotnej. Może odliczyć składki ZUS ubezpieczenia społecznego zapłacone za siebie. Jeżeli poza tymi składkami opłaca za siebie jeszcze Funduszu Pracy to może go zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów. |
Według skali podatkowej opodatkowane są również takie przychody jak np. z umowy o pracę, zlecenia, dzieła, przychodu prokurentów, członków zarządu, kontrakty menedżerskie, świadczenia macierzyńskie, chorobowe, renty, emerytury i wiele innych przychodów. Jednakże nie wszystkie przychody (dochody) osiągane przez osoby fizyczne będą opodatkowane skalą podatkową. Przykładem mogą być tutaj przychody ze sprzedaży nieruchomości czy praw majątkowych opodatkowanych stawką 19% czy przychody z odpłatnego zbycia udziałów w spółkach, spółdzielniach i wiele innych.
Opodatkowanie dochodów z działalności według skali podatkowej
Obliczony według ww. sposobu dochód z działalności gospodarczej podlega opodatkowaniu według skali podatkowej. Tak uzyskany dochód podatnik mnoży przez stawkę podatkową 12% albo 32%. Stawka zależy od wysokości tego dochodu. Aktualną skalę podatkową, czyli obowiązującą w 2026 roku przedstawiono w poniższej tabeli.
| Stawki podatkowe obowiązujące w skali podatkowej w 2025 roku | ||
| Dochód podlegający opodatkowaniu | Wysokość podatku | |
| ponad | do | |
| 0 zł | 30 000 zł | 0 zł z uwagi na dochód wolny od opodatkowania |
| 30 000 zł | 120 000 zł | 12% minus kwota zmniejszająca podatek 3 600 zł |
| 120.000 zł | 10.800 zł + 32% nadwyżki ponad dochód 120.000 zł | |
W tym miejscu należy zauważyć jedną bardzo ważną rzecz.
| UWAGA! W skali podatkowej obowiązuje tzw. kwota dochodu wolnego od podatku – 30 000 zł rocznie. W 2026 roku nie uległa ona zmianie. W podatku liniowym i w ryczałcie ewidencjonowanym kwota wolna od podatku nie występuje. |
Podatnik przed obliczeniem podatku dochodowego w skali podatkowej ma prawo do odliczenia od uzyskanych przychodów:
- zapłaconych składek ZUS społecznych (odliczeniu nie podlegają składki ZUS zdrowotne),
- kosztów uzyskania przychodów (po wyłączeniu wydatków niestanowiących tych kosztów),
- poniesionych strat podatkowych z ostatnich 5 lat kalendarzowych.
Tak obliczony dochód podatnik mnoży przez odpowiednią stawkę podatku dochodowego 12% albo 32%. Jeżeli podatnik poniósł za ten okres stratę podatkową wówczas podatek nie wystąpi. Trzeba też podkreślić, iż odliczenia ulg podatkowych (do których podatnik posiada uprawnienie) dokonuje dopiero na etapie składania zeznania rocznego za poprzedni rok kalendarzowy. Odliczenia dokonuje od dochodu obliczonego w powyższy sposób.
Przykład 1
Osoba fizyczna od 3 lat prowadzi działalność gospodarczą opodatkowaną skalą podatkową. W 2025 roku przedsiębiorca uzyskał przychody i poniósł koszty, które to wraz z kwotą podatku dochodowego do zapłaty zostały przedstawione poniżej.
Składki ZUS społeczne jak i FP (przedsiębiorca podlega pełnemu ZUS-owi) zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.
| UWAGA! W skali podatkowej podatnik może odliczyć zapłacone składki ZUS społeczne na dwa sposoby: może zaliczyć je do kosztów uzyskania przychodów albo może odliczyć je od osiągniętego dochodu z działalności. Zapłacone składki na Fundusz Pracy podatnika może ująć jedynie w koszty uzyskania przychodu. Nie może ich odliczyć od dochodu z działalności. |
Obliczenia podatku dochodowego dla skali podatkowej dla przykładu nr 1 przedstawiono w poniższej tabeli.
| Obliczenia do przykładu nr 1 | |
| Dane finansowe | Suma poszczególnych danych finansowych za rok 2024 |
| Przychody z działalności | 226 000 zł |
| Koszty uzyskania przychodów z działalności | 146 000 zł |
| Dochód do opodatkowania podatkiem dochodowym (przychody – koszty) | 80 000 zł |
| Kwota dochodu wolnego od podatku | 30 000 zł (rocznie) |
| Dochód podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym po potrąceniu kwoty wolnej | 50 000 zł |
| Podatek według skali podatkowej 12% x dochód podlegający opodatkowaniu | 6 000 zł |
| Składka zdrowotna 9% x dochód podlegający opodatkowaniu | ok. 7 200 zł |
| Obciążenia podatkowe i składką zdrowotną | 13 200 zł |
| Kwota netto na rękę | 66 800 zł |
Cechy charakterystyczne skali podatkowej
Skala podatkowa charakteryzuje się kilkoma bardzo ważnymi cechami. Oto one:
- dostępne niemal wszystkie ulgi podatkowe np. ulga na dziecko, ulga termomodernizacyjna, ulga na nowe technologie, ulga na prototyp, ulga na zabytki, ulga na terminal, ulga na leki, ulga rehabilitacyjna, ulga dla seniorów, ulga dla rodzin wielodzietnych, ulga dla młodych, ulga abolicyjna, wpłaty na IKZE czy różnego rodzaju darowizny i inne,
- rozliczanie (w zeznaniu rocznym) w trybie osoby samotnie wychowującej dziecko,
- rozliczenie (w zeznaniu rocznym) w trybie wspólnie z małżonkiem,
- łączenie (w zeznaniu rocznym) z innymi dochodami opodatkowanymi skalą podatkową,
- odliczanie zapłaconych składek ZUS społecznych (bez możliwości odliczania składki zdrowotnej),
- odliczanie strat podatkowych z ostatnich 5 lat,
- możliwość opłacania zaliczek na podatek dochodowy z działalności – miesięcznie, kwartalnie albo w formie uproszczonych zaliczek,
- kwota rocznego dochodu wolna od podatku – 30 000 zł (w przeliczeniu na roczny podatek 3 600 zł), kwota wolna jest stosowana już na etapie obliczania zaliczki na podatek dochodowy, a więc miesięcznie (nie ma możliwości rezygnacji ze stosowania kwoty wolnej),
- możliwość zastosowania jednego z 3 wariantów rozliczania kosztów (memoriałowa, uproszczona oraz kasowa, która jest nowością możliwą do wyboru od roku 2025).
- pozostałe kwestie.
Zaliczki na podatek dochodowy w skali podatkowej
Podatnik, który wybrał skalę podatkową ma obowiązek odprowadzać (co miesiąc albo co kwartał) na konto swojego firmowego mikrorachunku podatkowego obliczone w trakcie roku zaliczki na podatek dochodowy. Ma do wyboru 3 możliwości regulowania zaliczek na podatek dochodowy:
- miesięcznie,
- kwartalnie,
- według zasad naliczania uproszczonych zaliczek na podstawie dochodu z poprzedniego roku albo 2 lat wstecz.
Możliwość miesięcznego regulowania zaliczek na podatek dochodowy nie jest obwarowana żadnymi warunkami.
Kwartalne płatności zaliczki na podatek dochodowy mogą natomiast opłacać podatnicy:
- rozpoczynający działalność gospodarczą,
- kontynuujący działalność gospodarczą, jeżeli spełniają warunki statusu małego podatnika PIT.
| UWAGA! Wybór kwartalnego opłacania zaliczek na podatek dochodowy PIT odbywa się poprzez zaznaczenie kwadratu (w tabeli C – Informacje dodatkowe, na drugiej stronie zeznania PIT-36) z opisem – „wybrał kwartalny sposób wpłacania zaliczek na podstawie art. 44 ust. 3g ustawy”. Wybór kwartalnego opłacania zaliczek na podatek dochodowy PIT podatnik dokonuje dopiero w zeznaniu rocznym PIT-36 za rok, w którym opłacał właśnie te kwartalne zaliczki. |
Jest jeszcze jedna możliwość regulowania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w skali podatkowej. To tzw. uproszczone zasady ustalania zaliczek na PIT. W tym trybie podatnik opłaca zaliczki tylko za okresy miesięczne. Wybór tej formy opłacania zaliczek odbywa się dopiero w zeznaniu rocznym za rok, w którym podatnik zdecydował o opłacaniu uproszczonych zaliczek na PIT.
Uproszczone zaliczki na PIT ustalane są od dochodu z działalności gospodarczej wynikającego ze złożonego zeznania rocznego:
- za poprzedni rok podatkowy w stosunku do danego (nowego) roku podatkowego, albo
- jeżeli w poprzednim roku dochód nie wystąpił albo wystąpił, ale do wysokości kwoty wolnej od opodatkowania (30.000 zł) wówczas za rok podatkowy 2 lata wstecz w stosunku do danego (nowego) roku, dla którego ustalane są uproszczone zaliczki.
Jeżeli za rok podatkowy 2 lata wstecz dochód także nie wystąpił albo jest on równy kwocie wolnej od podatku wówczas podatnik nie może skorzystać z uproszczonych zaliczek na PIT. Warto zaznaczyć, iż podatnicy rozpoczynający działalność także nie mogą skorzystać z uproszczonych zaliczek na PIT.
Słowo o składce zdrowotnej w skali podatkowej
Składka zdrowotna w skali podatkowej jest obliczana za każdy miesiąc roku składkowego (na podstawie dochodu za każdy miesiąc kalendarzowy). Podstawą obliczenia składki zdrowotnej jest dochód z poprzedniego miesiąca. Jeżeli on nie wystąpił (była strata) wówczas przyjmuje się za ten okres minimalną miesięczną składkę zdrowotną, która w roku 2025 wynosiła 314,96 zł.
| UWAGA! Składka zdrowotna w skali podatkowej obejmuje tzw. rok składkowy. Przez ten rok naliczana jest miesięcznie. Po zakończeniu roku następuje obliczenie rocznej składki zdrowotnej. Rok składkowy dot. składki zdrowotnej w skali podatkowej trwa od 1 lutego danego roku do 31 stycznia roku następnego i obejmuje dochód od 1 stycznia danego roku do 31 grudnia danego roku. |
Składka zdrowotna u podatnika stosującego skalę podatkową ustalana jest:
- miesięcznie przez cały rok składkowy,
- za rok składkowy.
Wysokość składki zdrowotnej w przypadku:
- miesięcznej składki zdrowotnej wynosi 9% od dochodu z poprzedniego miesiąca
- rocznej składki zdrowotnej 9% z dochodu za cały poprzedni rok kalendarzowy.
Dochód będący podstawą obliczenia składki zdrowotnej podatnik ma prawo jeszcze przed jej ustaleniem obniżyć o zapłacone składki ZUS społeczne.
Przy obliczaniu składki zdrowotnej podatnik musi pamiętać o dwóch fundamentalnych zasadach:
- kwota wolna od podatku nie ma zastosowania do dochodu będącego podstawą do obliczenia składki zdrowotnej,
- dochód na cele obliczenia składki zdrowotnej nie można pomniejszyć o straty podatkowe z działalności gospodarczej poniesione przez podatnika w ostatnich 5 latach,
- dochód będący podstawą obliczenia składki zdrowotnej nie może być obniżony o ulgi podatkowe.
Warto na koniec wspomnieć, iż w skali podatkowej podatnik nie może:
- odliczyć od dochodu ani
- zaliczyć w koszty uzyskania przychodu
– zapłaconej składki zdrowotnej przedsiębiorcy jak i osób z nim współpracujących.
Autor:
Krzysztof Ulicki
Źródła:
Ustawa z dnia 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2024 r. poz. 1061).
Ustawa z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163).
Ustawa z dnia 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
